时间: 2024-03-22 13:05:13 | 作者: 城市照明规划
3月28日，烟台市人民政府新闻办公室举行“政策解读”主题系列第五场新闻发布会，烟台市住房和城乡建设局党组成员、副局长修晓明介绍了《烟台市停车管理规定细则》有关情况，烟台市政府投资工程建设服务中心副主任张力辉，烟台市住房和城乡建设局停车建设服务科负责人包旭东回答记者提问。
《烟台市停车管理规定细则》则共5章、44条，自2023年3月1日起实施，有效期至2026年2月28日，将为破解城市“停车难”问题提供有力政策保障。《细则》最重要的包含四个方面内容——
■完善管理基础要求。增加了依法管理、有偿使用、共享共治理念和停车付费等基本要求。
■明确各级各有关部门的职责。进一步明确了市县两级政府及职能部门、街道办事处、居民委员会以及物业服务企业在停车设施建设管理中的责任,解决相关职能部门、单位职责不清、任务不明的问题，形成市县上下齐抓、部门横向联动的管理机制。
■推行停车设施建设管理运营一体化。提出公共停车设施建设采取政府投资和社会力量投资并存的模式，鼓励采用特许经营、PPP等市场化、公司化方式开展停车设施建设管理，发挥国有平台公司作用，解决目前我市停车设施建设管理运营散乱问题，实现全市停车设施的一体化运营管理，提升规模化、专业化、集约化建设管理运营水平。
■推进全市智慧停车信息系统建设。明确全市统一标准建设智慧停车信息系统，为下一步实现“停车资源一张网”、提升停车信息化智慧化水平、提高城市停车资源利用率提供政策支撑。
■突出规划引领作用。明确停车设施专项规划编制需要仔细考虑的因素和应包含的内容，引领今后科学编制专项规划、确定区域布局、制定中长期建设计划。
■强化用地保障。灵活运用闲置场地、人防工程等设置停车设施，解决停车设施建设用地特别是老旧小区停车设施建设用地不足的问题。
■规范停车设施的建设程序。进一步细化各类停车设施建设用地保障。明确公共停车设施供地计划应纳入国有建设用地手续的办理要件和办理流程，解决停车设施建设审核审批程序不规范、流程不明确的问题。
■规范备案流程。明确办理备案所需资料、要求、办理程序等，解决了应备案不备案、违法违规经营、停车资源底数不清等问题。
■进一步明确信息化管理有关要求。围绕“停车资源一张网”智慧化解决方案，对停车设施经营者在备案、经营期间智慧停车信息系统使用等方面作出了明确规定。
■规范收费服务。对具有自然垄断、非自然垄断、居住小区停车服务收费以及免费优惠政策等情形进行再明确。
■建立监督检查机制。明确相关职能部门应当建立日常监督检查及联合执法机制，制定监督检查措施，及时查处有关违背法律规定的行为，建立案件移送和信息共享机制。
■明确处罚主体。对原《规定》中未指明违反法律法规行为处罚主体的条款进行了规范明确。
■建立信用评估体系。开展停车设施经营管理者、机动车停放者的信用状况评价，并向社会公开评价结果。
■加强督导考核。将市、区(市)责任部门、单位履责情况列入年度重点民生工作考核内容，形成齐抓共管合力。
记者：随着烟台市中心城区机动车保有量迅速增加，停车供需矛盾一天比一天突出，造成停车难的一个根本原因是停车设施供给不足，《停车细则》在推进停车设施建设管理方面有什么具体措施？
为有效满足市场主体和人民群众合理停车需求，缓解停车资源供给不足的矛盾，《停车细则》从以下方面对停车设施的建设管理作出具体规定：
首次明确了烟台市停车设施建设管理部门。由市住建局统筹并会同有关部门对各区市停车设施建设管理工作做综合协调、检查指导、督促考核，组织制定有关政策、规划、标准和服务规范。
加强停车设施专项规划编制工作。在坚持《烟台市停车管理规定》的工作原则基础上，明确了构建“以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车设施为补充”的城市停车系统，考虑人口规模和密度、土地开发状况、机动车保有量、道路交互与通行承载能力、停车供需矛盾和公共交通服务水平等因素，科学确定停车设施的区域布局、设置规模、中长期建设规划、建设时序等内容。
强化用地保障，优先满足停车设施建设。市县两级人民政府要将公共停车设施供地计划纳入国有建设用地供应计划。依法收回的闲置土地符合计划要求的，可以优先用于停车设施建设。在符合国土空间规划的前提下，机关事业单位、企业利用自有建设用地增建公共停车设施，可以不改变现有用地性质。驻车换乘停车设施、公共汽（电）车场站等公益性停车设施用地按照有关法律法规办理相关手续。鼓励依法利用待建土地、空闲厂区、桥梁空间、边角空地等闲置场地，以及城市道路规划红线外与建筑物外缘之间的非业主所有的开放式场地设置临时停车设施。
记者：利用科学技术手段提高停车管理上的水准，促进现有资源有效利用，提高停车服务水平，缓解停车难矛盾，是城市停车管理的重要举措。《停车细则》在城市智慧停车管理方面有哪些相关规定？
目前，市住建局在全市智慧城市建设框架下，牵头指导全市统一的智慧停车信息系统建设，实时发布停车设施位置、停车泊位剩余数量和收费标准等使用信息，与公安机关交通管理、大数据等部门共享有关数据，有序推进停车服务、管理和执法的智能化、信息化建设。智慧停车系统由市国有平台公司统一运营维护，各区市停车设施建设管理机构应当基于此系统，指导督促辖区内停车设施经营管理者按照有关要求及时上传停车数据。停车设施经营管理者应当按照智慧停车建设标准配建停车引导设施，设置电子引导屏，并将停车泊位使用信息实时上传智慧停车系统。同时，鼓励社会经营性停车设施接入智慧停车系统电子支付平台，实现停车设施无人值守、车主在线缴费、ETC无感支付等功能。
记者：对于停车服务收费问题，社会关注度高，《停车细则》对停车服务收费有没有相关规定？停车收费工作具体由哪个部门实施?
停车设施服务收费按照“路内高于路外、室外高于室内”的原则，实行政府指导价和市场调节价，探索推行错峰计价方式。
具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务，实行政府指导价管理、计时收费，以所在区域价格主管部门制定的停车设施收费标准为最高限价，下浮不限。计时收费时段，白天指当日7时至20时（含），夜间指20时至次日7时（含）。跨时段停车的，按白天夜间分别累计计费。设施停放15分钟内，免收停车服务费（另有规定的按规定执行）。倡导实施政府指导价使用蓝色收费公示牌管理。
非自然垄断经营性质的停车服务，实行市场调节价管理，经营管理者遵循公平、合法和诚实信用的原则自主制定收费标准。鼓励参照政府指导价标准，设施停放15分钟内免收停车服务费。倡导实施市场调节价使用红色收费公示牌管理。居住小区的停车服务收费管理，按照《山东省物业管理条例》《山东省物业服务收费管理办法》（省政府令第317号）等有关法律法规执行。军车、执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车等在各类停车设施停车免交停车费。残疾人专用机动车辆优惠政策，按照《山东省实施中华人民共和国残疾人保障法办法》执行。其他实行免费或优惠停放的车辆应当严格按照相关规定执行。
记者：哪些政府部门负责公共停车设施建设相关手续办理工作，从程序上规范停车设施建设？具体的办理程序《停车细则》做出了哪些规定？
停车设施建设管理机构、发展改革、自然资源和规划、城管、行政审批服务等部门依法依规办理公共停车设施建设项目的审批、核准等有关手续。
3.工程竣工后，建筑设计企业组织设计、施工、监理等相关的单位进行竣工验收或特定种类设备验收；
以上就是小编今天为大家推送的内容整理，您可以在留言区留言讨论关于本期内容的看法，您也可以私信和留言您所关注的其他咱身边的大小事，小编也会不定时的对大家关注度比较高的话题进行单独的整理分享。
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时间: 2024-03-22 13:05:13 | 作者: 城市照明规划
3月28日，烟台市人民政府新闻办公室举行“政策解读”主题系列第五场新闻发布会，烟台市住房和城乡建设局党组成员、副局长修晓明介绍了《烟台市停车管理规定细则》有关情况，烟台市政府投资工程建设服务中心副主任张力辉，烟台市住房和城乡建设局停车建设服务科负责人包旭东回答记者提问。
《烟台市停车管理规定细则》则共5章、44条，自2023年3月1日起实施，有效期至2026年2月28日，将为破解城市“停车难”问题提供有力政策保障。《细则》最重要的包含四个方面内容——
■完善管理基础要求。增加了依法管理、有偿使用、共享共治理念和停车付费等基本要求。
■明确各级各有关部门的职责。进一步明确了市县两级政府及职能部门、街道办事处、居民委员会以及物业服务企业在停车设施建设管理中的责任,解决相关职能部门、单位职责不清、任务不明的问题，形成市县上下齐抓、部门横向联动的管理机制。
■推行停车设施建设管理运营一体化。提出公共停车设施建设采取政府投资和社会力量投资并存的模式，鼓励采用特许经营、PPP等市场化、公司化方式开展停车设施建设管理，发挥国有平台公司作用，解决目前我市停车设施建设管理运营散乱问题，实现全市停车设施的一体化运营管理，提升规模化、专业化、集约化建设管理运营水平。
■推进全市智慧停车信息系统建设。明确全市统一标准建设智慧停车信息系统，为下一步实现“停车资源一张网”、提升停车信息化智慧化水平、提高城市停车资源利用率提供政策支撑。
■突出规划引领作用。明确停车设施专项规划编制需要仔细考虑的因素和应包含的内容，引领今后科学编制专项规划、确定区域布局、制定中长期建设计划。
■强化用地保障。灵活运用闲置场地、人防工程等设置停车设施，解决停车设施建设用地特别是老旧小区停车设施建设用地不足的问题。
■规范停车设施的建设程序。进一步细化各类停车设施建设用地保障。明确公共停车设施供地计划应纳入国有建设用地手续的办理要件和办理流程，解决停车设施建设审核审批程序不规范、流程不明确的问题。
■规范备案流程。明确办理备案所需资料、要求、办理程序等，解决了应备案不备案、违法违规经营、停车资源底数不清等问题。
■进一步明确信息化管理有关要求。围绕“停车资源一张网”智慧化解决方案，对停车设施经营者在备案、经营期间智慧停车信息系统使用等方面作出了明确规定。
■规范收费服务。对具有自然垄断、非自然垄断、居住小区停车服务收费以及免费优惠政策等情形进行再明确。
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■加强督导考核。将市、区(市)责任部门、单位履责情况列入年度重点民生工作考核内容，形成齐抓共管合力。
记者：随着烟台市中心城区机动车保有量迅速增加，停车供需矛盾一天比一天突出，造成停车难的一个根本原因是停车设施供给不足，《停车细则》在推进停车设施建设管理方面有什么具体措施？
为有效满足市场主体和人民群众合理停车需求，缓解停车资源供给不足的矛盾，《停车细则》从以下方面对停车设施的建设管理作出具体规定：
首次明确了烟台市停车设施建设管理部门。由市住建局统筹并会同有关部门对各区市停车设施建设管理工作做综合协调、检查指导、督促考核，组织制定有关政策、规划、标准和服务规范。
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记者：利用科学技术手段提高停车管理上的水准，促进现有资源有效利用，提高停车服务水平，缓解停车难矛盾，是城市停车管理的重要举措。《停车细则》在城市智慧停车管理方面有哪些相关规定？
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记者：对于停车服务收费问题，社会关注度高，《停车细则》对停车服务收费有没有相关规定？停车收费工作具体由哪个部门实施?
停车设施服务收费按照“路内高于路外、室外高于室内”的原则，实行政府指导价和市场调节价，探索推行错峰计价方式。
具有自然垄断经营和公益性特征的机动车停放服务，实行政府指导价管理、计时收费，以所在区域价格主管部门制定的停车设施收费标准为最高限价，下浮不限。计时收费时段，白天指当日7时至20时（含），夜间指20时至次日7时（含）。跨时段停车的，按白天夜间分别累计计费。设施停放15分钟内，免收停车服务费（另有规定的按规定执行）。倡导实施政府指导价使用蓝色收费公示牌管理。
非自然垄断经营性质的停车服务，实行市场调节价管理，经营管理者遵循公平、合法和诚实信用的原则自主制定收费标准。鼓励参照政府指导价标准，设施停放15分钟内免收停车服务费。倡导实施市场调节价使用红色收费公示牌管理。居住小区的停车服务收费管理，按照《山东省物业管理条例》《山东省物业服务收费管理办法》（省政府令第317号）等有关法律法规执行。军车、执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车等在各类停车设施停车免交停车费。残疾人专用机动车辆优惠政策，按照《山东省实施中华人民共和国残疾人保障法办法》执行。其他实行免费或优惠停放的车辆应当严格按照相关规定执行。
记者：哪些政府部门负责公共停车设施建设相关手续办理工作，从程序上规范停车设施建设？具体的办理程序《停车细则》做出了哪些规定？
停车设施建设管理机构、发展改革、自然资源和规划、城管、行政审批服务等部门依法依规办理公共停车设施建设项目的审批、核准等有关手续。
3.工程竣工后，建筑设计企业组织设计、施工、监理等相关的单位进行竣工验收或特定种类设备验收；
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