第二十四条编制城市控制性详细规划，应当依据已经依法批准的城市总体设计或分区规划，考虑相关专项规划的要求，对具体地块的土地利用和建设提出控制指标，作为建设主管部门(城乡规划主管部门)作出建设项目规划许可的依据。

  第二十五条历史背景和文化名城的城市总体设计，应当包括专门的历史背景和文化名城保护规划。

  第二十六条城市规划成果的表达应当清晰、规范，成果文件、图件与附件中说明、专题研究、分析图纸等表达应有区分。

  第二十七条城市规划编制单位理应当严格依据法律、法规的规定编制城市规划，提交的规划成果应当符合本办法和国家相关标准。

  第二十八条城市总体设计的期限一般为二十年，同时能对城市远景发展的空间布局提出设想。

  (一)市域城镇体系规划纲要，内容有：提出市域城乡统筹发展战略；确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史背景和文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求，提出空间管制原则；预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准；原则确定市域交通发展策略。

  (一)提出市域城乡统筹的发展的策略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应该依据需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面做协调的建议。

  (二)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史背景和文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空间管制原则和措施。

  (三)预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。

  (五)确定市域交通发展策略；原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处理等重大基础设施，重要社会服务设施，危险品生产储存设施的布局。

  (六)根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区。城市规划区的范围应当位于城市的行政管辖范围内。

  (四)确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。

  (七)确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。

  (九)确定交通发展的策略和城市公共交通的总体布局，落实公交优先政策，确定主要对外交通设施和主要道路交互与通行设施布局。

  (十)确定绿地系统的发展目标及总体布局，划定各种功能绿地的保护范围(绿线)，划定河湖水面的保护范围(蓝线)，确定岸线使用原则。

  (十一)确定历史背景和文化保护及地方传统特色保护的内容和要求，划定历史背景和文化街区、历史建筑保护范围(紫线)，确定各级文物保护单位的范围；研究确定特色风貌保护重点区域及保护措施。

  (十二)研究住房需求，确定住房政策、建设标准和居住用地布局；重点确定经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局及标准。

  (十三)确定电信、供水、排水、供电、燃气、供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。

  (十五)确定综合防灾与公共安全保障体系，提出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规划原则和建设方针。

  (十六)划定旧区范围，确定旧区有机更新的原则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准和要求。