。这些改革典型案例涵盖改革党委和政府教育工作评价、改革学校评价、改革教师评价、改革学生评价、改革用人评价等方面。接下来，省教育厅还将根据改革推进情况，分阶段、分批持续发布典型案例，以多种方式宣传推广扩大改革辐射面和受益面，努力营造积极探索、争先创优的改革氛围。

  “广东教育”推出“教育评价改革广东在行动”专栏，和大家逐个分享17个广东省教育评价改革典型案例，方便社会各界仔细地了解改革动态，供各地各校学习借鉴，希望各地各学校努力形成更多好经验、好做法，在更高起点上推进教育评价改革。

  今天，先为大家带来《智慧阳光评价 赋能广州教育——广州市中小学生综合素养评价》，一起看看广州怎么来实现学生综合素养评价向智慧评价的转型升级↓↓↓

  2013年，广州市被教育部确定为中小学教育质量综合评价改革实验区，全面启动中小学生综合素养评价改革。广州市教育局加强组织指导，着力在这一特大型城市破解“唯分数”顽疾，实现学生综合素养评价向智慧评价的升级转型，为区域教育质量监测提供新视角，为政府完善教育决策提供新支撑，为深化教育评价改革提供鲜活案例，形成了教育评价广州方案。

  长期以来，以考试分数评价学生发展水平和学校办学质量，成为顽疾，导致学生全面发展不均衡、学校落实立德树人根本任务不到位。要落实立德树人的根本任务、化解家长的焦虑、实现教育治理能力和治理水平现代化，必须坚决破除“唯分数”顽疾。

  广州市破除顽疾抓住两个关键点。一是理念引领。落实立德树人，促进学生全面发展。二是技术创新。解决指标单一、观测点模糊、工具单一、常模缺失、方法落后、报告单薄、结果运用简单等难题。从评价实测、科学统计、结果运用三方面形成教育治理的闭环逻辑。

  按照以上思路，广州市中小学生综合素养评价历经研发体系→创新应用→升级转型三阶段，成为具有区域特色的评价品牌。

  在研发体系阶段（2014-2016年），基于学生核心素养和科学的质量观，构建包括6方面22项指标的评价体系，涵盖德智体美劳全面发展各方面，从无到有初步建立起阳光评价“六个一”：一套系统的评价指标体系、一套可操作的评价标准、一套科学专业的测评工具、一支专兼评价队伍、一个协同推进机制、一个新的教育质量观。

  在创新应用阶段（2017-2018年），修订义务教育学业质量评价标准，完善了综合素养评价指标体系和测量工具。注重增值性评价，综合应用多重科学分析等方法，更精准全面的描述和诊断评价对象。全面深化评价改革，采用“一套指标两种用途”，对同一学生群体持续追踪三年，严格区别区域学校教育质量的评价和学生个体综合素养评价。

  在转型升级阶段（2019年以来），将综合素养评价升级转型为智慧阳光评价，支撑全国智慧教育示范区的建设。新增阅读素养、数学素养、科学素养、劳动素养等关键性指标。将阅读、数学和科学作为重点测试学科。其中阅读与科学基于PISA模型CAPE测试。测试全方面覆盖11各区，还辐射粤港澳大湾区内其他城市。

  历经近8年的改革实验，学生综合素养评价实现评价转型，从单一的学科学业评价走向基于学生全面发展的综合评价。

  成果一：研制并发布了区域的教育质量评价标准。广州市教育局全程组织区域评价改革，研制《广州市义务教育阶段学科学业质量评价标准》，保持学业质量评价研究与实施的独特性和前沿性；评价体系涵盖品德与社会化水平、学业发展水平、身心发展水平、学习潜能、学业负担状况、对学校的认同六个方面，体现了广州教育特色。

  成果二：开发综合性的教育质量评价工具，实现对教育质量的科学评价。采用“学业测试+问卷调查+非学业量表”做综合评价。学业测试探讨影响学生学业发展的相关因素，非学业测试从多方面了解和评价学生的综合素养。将各项关键指标视为学生发展的整体与局部的关系，增加劳动评价指标、拓展湾区测试、借鉴PISA测试，阳光评价转变发展方式与经济转型为智慧阳光评价。

  成果三：建立教育质量年度报告制度，实现对教育质量的科学追踪。每年发布的智慧阳光评价测评报告，引导行政部门、教研部门、学校和家长树立科学的质量观，关注学生学业、身心健康和综合素养的全面发展，促进校际和区域教育质量的优质均衡发展。年度报告制度丰富了教育质量的表达形式，拓展了教育质量影响因素研究的新视野，为学校、区域教育教育质量评价提供了新视角，为追踪并评价学校和学生的发展积累了数据常模。

  成果四：实现对学生学习过程的科学诊断与有效指导。研制义务教育阶段过程性学习资料《阳光学业评价丛书》，并实现学习资源电子化。丛书与学生学习同步，体现了学教评的一致性，有助于减轻学业负担，提高学习效率，检测学习效果，与评价标准功能符合。这一系列化学习资源运用推广模式被确认为广州市科技成果。

  成果五：实现对学生个体综合素养发展的科学指引。每年发布学生综合素养个体报告，一套指标两种用途，实现对学生综合素养的科学测评。评价结果与教学结合，与家校共育结合，淡化学生个体的横向比较，着重反映学生的进步指数以及在群体中的位置，让教育评价的顶层设计落到学生个体应用层面，联动教育各环节共同促动中小学生综合素养评价闭环运用。

  成果六：运用大数据形成教育综合评价区域推进的智能赋能。初步形成了基于网络、依托大数据的教育质量评价技术上的支持。具备了数据上传、后台管理、抽样与数据采集、自动化报告等功能，实现报告生成和结果运用的协同创新。评价组织机构与参评学校一同研究评价数据，依据数据并且结合学校实际进行科学归因，评价对象由评价的消费者转变为评价的贡献者，建立了新的评价文化。

  广州市教育局以教育评价改革总体方案为指针，加强破除“唯分数”顽疾的改革设计，形成了区域层面中小学教育质量综合评价的一揽子解决方案，并写入广州市教育事业发展第十三个五年规划（2016-2020年），成为广州市创建全国智慧教育示范区的重要建设项目之一。2021年5月，智慧阳光评价成为广东省综合评价改革示范项目，在广州市全覆盖应用，还在全省推广宣传。